Jaarrekening 2023
Jaarrekening 2023 Incl. Controleverklaring
Jaarverslag bestuur Stichting beheer Ondernemersfonds Nieuwkoop 2023
Inleiding
Voor u ligt het jaarverslag van het bestuur Ondernemersfonds Nieuwkoop over het jaar 2023. Dit jaarverslag geeft samen met de jaarrekening 2023 een beeld van de zaken die dit jaar binnen het fonds aan de orde zij geweest. 2023 is ook het jaar waarin de 1e periode van het fonds is geëvalueerd. Deze evaluatie is uitgevoerd door bureau Blaauwberg. Samen met Gemeente, Ondernemersfonds en ondernemers zijn de ervaringen van de afgelopen 4 jaar besproken en in een rapport vastgelegd. Dit evaluatierapport met daarin een aantal aanbevelingen is besproken in de gemeenteraad van 14 december 2023.
Algemeen
Stichting Beheer Ondernemersfonds Nieuwkoop is, op initiatief van de Verenigde Ondernemers Nieuwkoop, opgericht op 13 december 2019 en heeft ten doel de ondernemers in Nieuwkoop te stimuleren en te komen tot
samenwerkingsverbanden en collectieve initiatieven ter ondersteuning en financiering van belangen van de ondernemers in Nieuwkoop. De gemeenteraad heeft op 14 november 2019 medewerking verleend aan de instelling van Ondernemersfonds Nieuwkoop voor een periode van 4 jaar. Op 14 december 2023 heeft de gemeenteraad ingestemd met een verlenging voor een periode van 5 jaar ( 2024-2028)
De stichting staat ingeschreven bij de KVK onder nummer 76696030.
Convenant met gemeente Nieuwkoop
In de eerste maanden van 2020 is er een uitvoeringsovereenkomst opgesteld voor de periode van 1 maart 2020 tot 1 maart 2024. In dit convenant hebben gemeente en stichting afspraken vastgelegd om te komen tot een goede uitwerking van het doel van het Ondernemersfonds Nieuwkoop. Overeenkomstig het gemeenteraadsbesluit 14 december 2023 heeft het gemeentebestuur de opdracht gekregen een nieuw convenant te sluiten met het Ondernemersfonds waarin de aanbevelingen en andere afspraken van het besluit zijn opgenomen. Dit zal in de eerste maanden van 2024 worden uitgevoerd. .
Bestuur
Het bestuur van het Ondernemersfonds Nieuwkoop, waarvan de leden zich belangeloos en zonder bezoldiging inzetten, bestaat uit een onafhankelijk voorzitter, een vertegenwoordiger namens de VON en minimaal 3 leden uit de belanghebbende sectoren. Het bestuur vergaderde in 2023 negen keer.
Samenstelling van het bestuur per 31 december 2023 is:
Sef Schmitz (voorzitter);
Peter Engels (secretaris en afgevaardigde bedrijventerreinen);
Jan Hardenberg (penningmeester en afgevaardigde VON en buitengebieden);
Hugo Bakker (bestuurslid en afgevaardigde (horeca-toerisme -recreatie);
Piet Roos (bestuurslid en afgevaardigde detailhandel).
Er is een rooster van aftreden opgesteld.
1 juli 2023: Sef Schmitz en Piet Roos
1 juli 2024: Peter Engels
1 juli 2026: Hugo Bakker en Jan Hardenberg
1 juli 2027: Sef Schmitz en Piet Roos
Ieder aftredend bestuurslid kan voor maximaal één aangesloten periode worden herkozen. Per 1 juli 2023 hebben Sef Schmitz en Piet Roos zich beschikbaar gesteld voor een nieuwe periode. Beide zijn ook benoemd voor een nieuwe periode van 4 jaar.
Gezien het omvangrijke werk van de secretaris en de toegenomen inspanning voor zijn onderneming is per oktober 2021 Kok de Bruijn als secretarieel ondersteuner in dienst gekomen. Hij ontvangt hiervoor een vergoeding op basis van gewerkte uren.
Het bestuur benadrukt de plezierige en constructieve samenwerking met Mevr. Antoinette Ingwersen, wethouder Economie en haar beleidsmedewerkers.
Financiering Ondernemersfonds Nieuwkoop
Alle gebruikers en eigenaren die ozb betalen voor een niet-woning dragen bij
aan dit fonds. In 2023 was dat totaal € 58,10 per €100.000 WOZ-waarde. Dit bedrag is gelijk aan 2022
Het fonds stelt ondernemend Nieuwkoop in staat om collectieve activiteiten en voorzieningen gezamenlijk te financieren.
De bijdrage aan het fonds wordt via een opslag op de OZB middels de aanslag lokale belastingen geïnd en vervolgens door de gemeente als een subsidie aan het fonds verstrekt. De voorlopige subsidiebijdrage 2023 is begroot op ruim € 259.000,00 De eindafrekening van 2023 zal plaatsvinden voor november 2024.
De na-verrekening van 2021 ( € 952,95 ) en van 2022 ( € 30610,09) moet nog worden voldaan door de gemeente.
De door de gemeente uitbetaalde subsidiebedragen is van btw vrijgesteld.
Financiën
Het fonds heeft in 2022 een btw-identificatienummer gekregen. Dit geeft de mogelijkheid om de BTW van de door het Ondernemersfonds betaalde facturen die de clusters voor hun aangevraagde projecten hebben ingediend terug te vragen. Over de jaren 2020 en 2021 is de BTW terug gevorderd. Dit heeft dan weer een positief effect op het te bestede clusterbedrag. De terugvordering van 2022 is in behandeling.
Het financiële jaarverslag van 2023 is opgesteld door Mekab BV te Waddinxveen en heeft een positieve beoordelingsverklaring gekregen van Accountantskantoor van Geen te Alphen a/d Rijn.
Landelijke Platform Ondernemersfondsen
Het Ondernemersfonds Nieuwkoop heeft zich hier bij aangesloten. In december is de landelijke bijeenkomst door enkele bestuursleden bezocht.
Clusters
Het Ondernemersfonds kent nu 24 clusters. In 2022 waren dat er 23 In 2023 is cluster Smitsvuur toegevoegd.
Ondernemers Fonds Nieuwkoop kent nu de volgende clusters:
Bedrijventerreinen:
De Olm;
Bovenland;
Leidsche Vaart;
Voormalig Uyttewaal-terrein;
Schoterhoek 1;
Schoterhoek 2
Amstelkade.
Detailhandel:
BIZ Nieuwkoop;
BIZ Ter Aar
kernen van Ter Aar; Nieuwkoop; Zevenhoven; Nieuwveen; Noorden; Langeraar.
Overig:
Horeca, recreatie en toerisme;
tuinbouw;
agrarisch;
onderwijs;
sport;
medisch/paramedisch;
maatschappelijk;
verspreide bedrijvigheid.
Smitsvuur
De door iedere cluster bijeengebrachte gelden zullen uitsluitend bestemd worden voor projecten die vanuit de cluster zijn ingediend. Gelden die door een cluster na 4 jaar niet zijn gebruikt, worden niet meer gereserveerd voor dit cluster en worden toegevoegd aan de algemene middelen van het Ondernemersfonds. Deze algemene middelen worden vervolgens besteed aan projecten welke passen binnen de doelstellingen van het Ondernemersfonds.
Restituties
Voor de agrarische sector, tuinbouw sector, sportverenigingen, scholen, de medische – en maatschappelijke sector en leden van een BIZ vereniging is bij de oprichting van het fonds een restitutieregeling ontworpen voor dat deel van de aanslag dat wordt bij gedragen aan het Ondernemersfonds. Deze restitutie dient elk jaar opnieuw aangevraagd te worden en kan alleen worden aangevraagd voor het kalenderjaar waarin de aanslag is opgelegd.
In de laatste maanden van 2023 heeft er een evaluatie plaatsgevonden van het fonds over de startperiode van 2020 -2023.
De gemeenteraad heeft het college van B&W van Nieuwkoop opgedragen om de aanbevelingen uit het evaluatierapport op te nemen in een nieuw convenant tussen de gemeente en het bestuur van het Ondernemersfonds.
Deze aanbevelingen omvatte ook het beëindigen van de restitutieregeling.
In de afgelopen jaren is het gebruik van regeling duidelijk afgenomen en heeft daarnaast veel inspanning gekost bij de uitvoering. Vele andere ondernemersfondsen hebben al eerder besloten de restitutieregeling te stoppen mede omdat deze regeling juridisch tot een onrechtmatige tariefdifferentiatie kan leiden. Daarom is m.i.v. 2024 de restitutieregeling niet meer van kracht.
In 2023 zijn er 70 restitutie-aanvragen ontvangen. 5 daarvan zijn afgewezen omdat deze niet aan de eisen voldeden. 65 aanvragen zijn gedeeltelijk of geheel toegewezen met een totale waarde van € 8139.00
Projecten
Er zijn veel bestedingen geweest voor doeleinden waar het fonds voor is opgezet. Door samen te werken met de ondernemers in de directe omgeving merkt de ondernemer dat er veel meer kan! In veel trekkingsgebieden wordt de samenwerking tussen ondernemers sterker en wenden zij de financiële middelen aan voor gezamenlijke doelen, zoals parkmanagement, energieplannen of onderhoud. Ook krijgt de aantrekkelijkheid van winkelgebieden aandacht door feestverlichting en
het organiseren van activiteiten.
Het Ondernemersfonds Nieuwkoop heeft in 2023 positief gereageerd op de volgende aanvragen:
Project Langeraar: Sint en Kerst
Project De Olm: Parkmanager
Project De Olm: Energieplan
Project De Olm: Kick Off
Project Leidsche Vaart: Onderhoud
Project Bovenland: Energie project
Project BIZ Aar: Kerstbomen
Project BIZ Ter Aar: Sint in- en uittocht
Project BIZ Ter Aar: Sint- en kerst sfeer
Project BIZ Ter Aar: Feestverlichting
Project BIZ Nieuwkoop + DH Nieuwkoop: Sint intocht
Project DH Zevenhoven: Sint intocht
Project BIZ Nieuwkoop: Feestverlichting
Project Dag van de Ondernemers: (Dit is een gemeente-breed project ten laste van alle clusters.)
*Project afwatering voormalig Uijttewaal terrein ( goedkeuring 2022 – financieel ten laste van 2023)
Totaal is er € 100559.00 incl. btw in deze projecten gefinancierd.
Een aantal clusters heeft de mogelijkheden van het Ondernemersfonds echter nog niet gevonden of het is nog niet daadwerkelijk tot een projectaanvraag gekomen. Wij roepen ondernemers daarom hierbij op om een goed collectief idee tezamen met collega’s binnen een cluster te bespreken om zo met financiële hulp van het fonds dit idee ten uitvoer te brengen.
De bekendheid en de bereikbaarheid van het Ondernemersfonds
Het bestuur van de stichting heeft als primaire taak het beheren van het fonds. Evenwel is het bestuur er zich van bewust dat het de mogelijkheden van het fonds aandacht blijven vragen. De eerste periode met daarin de coronapandemie was niet makkelijk maar we beginnen goed op stoom te komen en zullen ons in de komende periode gaan inzetten om de nodige en aanbevolen aanpassingen in gang te zetten.
We gaan kritisch kijken naar het aantal clusters, willen een budget gaan vormen voor gemeentebrede projecten en gaan op zoek naar aanspreekpunten binnen de clusters. Daarnaast blijft het bestuur via de huidige contacten en middels de “Verenigde Ondernemers Nieuwkoop (V.O.N.)” het fonds onder de aandacht brengen. Het bestuur doet er alles aan om de gegevens van allen die bijdragen aan het fonds ter beschikking te krijgen.
Ook hebben wij enkele keren de mogelijkheid opgezocht en gekregen om het fonds via de media onder de aandacht te brengen.
Website
Op de website https://www.ondernemersfondsnieuwkoop.nl/ vindt u altijd de meest actuele informatie. Ook wordt door het bestuur de door het fonds gesteunde projecten gemeld. De volledige jaarverslagen tot en met 2023 met de bijbehorende jaarcijfers op de site te vinden.
Evaluatie
Bij de start is vastgelegd dat het fonds eerst een ‘experimenteerperiode’ van vier jaar ingaat. De einddatum van deze eerste periode is 31 december 2023. In de laatste maanden van deze eerste periode heeft er in opdracht van Gemeente Nieuwkoop en de het Ondernemersfonds een evaluatie plaatsgevonden welke is uitgevoerd door Bureau Blaauwberg. Dit rapport heeft de gemeenteraad van Nieuwkoop op 14 december doen besluiten het Ondernemersfonds Nieuwkoop te continueren voor de jaren 2024 t/m 2028.
De gemeenteraad heeft het college van B&W van Nieuwkoop opgedragen om de aanbevelingen uit het evaluatierapport op te nemen in een nieuw convenant tussen de gemeente en het bestuur van het Ondernemersfonds. Dit convenant (uitvoeringsovereenkomst) zal in het begin van 2024 worden ondertekend.
Tot slot
Dit verslag geeft een beeld waar het Ondernemersfonds Nieuwkoop zich voor inzet. Het bestuur is zijn te allen tijde bereid om dit verslag nader toe te lichten.
Met het feit dat er voor vijf jaar verder gebouwd kan worden aan een goed functionerend Ondernemersfonds, zien wij de toekomst met vertrouwen tegemoet.
Bestuur Ondernemersfonds Nieuwkoop wil samen met die ondernemers zich inzetten voor de ontwikkeling van de lokale economie. Het Ondernemersfonds is door en voor ondernemers opgericht om collectieve plannen te kunnen realiseren met de gezamenlijk opgebrachte financiën.
Nieuwkoop, 3 juli 2024